Использования рид в составе единой технологии.

Институт единой технологии на протяжении более чем десятилетия занимал в российском праве интеллектуальной собственности особое положение.
Глава 77 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1542-1551), введённая в действие с 1 января 2008 года, устанавливала правовой режим использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии как самостоятельного сложного объекта гражданских прав. Регулирование дополнялось Федеральным законом от 25.12.2008 № 284-ФЗ "О передаче прав на единые технологии", а также значительным массивом подзаконных актов Правительства Российской Федерации.

С 1 января 2022 года глава 77 Гражданского кодекса Российской Федерации утратила силу на основании Федерального закона от 22.12.2020 № 456-ФЗ "О внесении изменений в части вторую и четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации".

Одновременно с отменой главы 77 ГК РФ утратил силу и Федеральный закон от 25.12.2008 № 284-ФЗ. В Кодекс введена статья 1240.1 ГК РФ "Результат интеллектуальной деятельности, созданный при выполнении государственного или муниципального контракта", изменены статьи 1298, 1370, 1373, 1471 ГК РФ, что радикально изменило подход законодателя к регулированию отношений по созданию и использованию комплексов охраняемых результатов, разрабатываемых с привлечением бюджетных средств.
Настоящий обзор с учётом законодательства, действующего по состоянию на 2026 год, включает историко-правовую характеристику института единой технологии, анализ причин отказа от него, описание действующего порядка использования результатов интеллектуальной деятельности, ранее охватывавшихся понятием единой технологии, а также правовые последствия для правоотношений, возникших до 1 января 2022 года.
Основой изложения служат Гражданский кодекс Российской Федерации, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 23.04.2019 "О применении части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации 2021-2025 годов и материалы Суда по интеллектуальным правам.

1. Понятие единой технологии в редакции главы 77 ГК РФ до 1 января 2022 года.

Согласно ранее действовавшей статье 1542 Гражданского кодекса Российской Федерации, единой технологией признавался выраженный в объективной форме результат научно-технической деятельности, который включал в том или ином сочетании изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронно-вычислительных машин или другие результаты интеллектуальной деятельности, подлежащие правовой охране, и мог служить технологической основой определённой практической деятельности в гражданской или военной сфере.
В состав единой технологии могли входить также результаты интеллектуальной деятельности, не подлежащие правовой охране, в том числе технические данные и иная информация.
Институт единой технологии был построен на квалифицирующих признаках:
  • множественность охраняемых результатов,
  • объективная форма выражения,
  • направленность на технологическое применение,
  • наличие лица, организовавшего создание технологии.
Именно совокупность указанных признаков отличала единую технологию от отдельных объектов патентных, авторских и смежных прав, а также от иных сложных объектов, перечисленных в пункте 1 статьи 1240 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Соотношение национального, регионального и международного режимов.

Единая технология квалифицировалась как разновидность сложного объекта по смыслу статьи 1240 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, как и в отношении иных сложных объектов, принадлежало лицу, организовавшему её создание, на основании договоров об отчуждении исключительных прав или лицензионных договоров, заключаемых с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты.
Такое правовое построение обеспечивало концентрацию правомочий у организатора создания технологии, что позволяло использовать её как единое целое, сохраняя при этом самостоятельные исключительные права на отдельные компоненты.
Личные неимущественные права авторов входящих в технологию произведений, изобретений и иных объектов при этом сохранялись в силу пункта 3 статьи 1240 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Состав единой технологии и охраняемые результаты интеллектуальной деятельности.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 1 статьи 1542 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав единой технологии могли входить:
Одновременно в состав единой технологии могли включаться неохраняемые компоненты:
  • технические данные,
  • чертежи,
  • конструкторская и технологическая документация,
  • справочная и научная информация.
Такая композиция позволяла квалифицировать единую технологию как полноценную технологическую основу практической деятельности, а не как простую совокупность разрозненных объектов.
Игорь Кернер
Руководитель направления IP/IT
Давайте обсудим вашу задачу!
Или оставьте заявку на звонок
Напишите нам в мессенджер
Оставьте заявку на бесплатную консультацию
Выслушает Вашу задачу и предложит варианты решения
Ответит на все интересующие вопросы
Получите консультацию руководителя направления
Сориентирует по точной стоимости и срокам реализации всех задач

4. Право на технологию: субъекты и основания возникновения.

Согласно ранее действовавшей статье 1544 Гражданского кодекса Российской Федерации, право использовать результаты интеллектуальной деятельности в составе единой технологии как в составе сложного объекта принадлежало лицу, организовавшему создание единой технологии (право на технологию), на основании договоров с обладателями исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав технологии.
Лицо, организовавшее создание единой технологии, приобретало право на технологию как самостоятельное производное имущественное право.
Основаниями его возникновения выступали:
  • собственная разработка входящих результатов,
  • договоры отчуждения исключительных прав,
  • лицензионные договоры с обладателями прав на отдельные компоненты, а также иные предусмотренные законом основания.

5. Обязанность признания и получения прав на входящие результаты.

Пункт 2 статьи 1544 Гражданского кодекса Российской Федерации в ранее действовавшей редакции возлагал на лицо, которому принадлежит право на технологию, обязанность незамедлительно принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для признания за ним и получения прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии.
Это включало обязанность подачи заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, регистрации программ для ЭВМ и баз данных в добровольном порядке, обеспечения режима коммерческой тайны в отношении сведений, охраняемых в качестве секретов производства.
Неисполнение указанной обязанности являлось одним из оснований перехода права на технологию к Российской Федерации или субъекту Российской Федерации в случаях, когда работы по созданию технологии финансировались из соответствующего бюджета.

6. Обязанность практического применения (внедрения) единой технологии.

Согласно ранее действовавшей статье 1545 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которому принадлежало право на технологию, было обязано осуществлять её практическое применение (внедрение). Такая же обязанность возлагалась на любое лицо, которому передавалось или к которому переходило это право.
Обязанность внедрения была принципиальной особенностью правового режима единой технологии, отличавшей её от иных объектов гражданских прав.
Целью законодателя являлось обеспечение реального использования технологий, созданных с привлечением бюджетных средств, а не их простого закрепления за правообладателем.
Механизм внедрения детализировался в Федеральном законе от 25.12.2008 № 284-ФЗ, устанавливавшем требования к плану реализации единой технологии как существенному условию договоров о передаче прав.

7. Распоряжение правом на технологию: договоры отчуждения и лицензионные договоры.

Согласно ранее действовавшей статье 1550 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, обладающее правом на технологию, могло по своему усмотрению распоряжаться этим правом путём его передачи полностью или частично другим лицам по договору или иной сделке, в том числе по договору об отчуждении этого права, по лицензионному договору либо по иному договору, содержащему элементы договора об отчуждении права или лицензионного договора.
Право на технологию передавалось одновременно в отношении всех результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии как единое целое.
Передача прав на отдельные результаты (на часть технологии) допускалась лишь в случаях, когда часть единой технологии могла иметь самостоятельное значение в соответствии с пунктом 5 статьи 1549 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Договоры о передаче прав на единые технологии, принадлежащие Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, заключались в порядке, установленном Федеральным законом от 25.12.2008 № 284-ФЗ, преимущественно по результатам открытых конкурсов или аукционов.

8. Особенности единой технологии, принадлежащей Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.

Статья 1546 Гражданского кодекса Российской Федерации в ранее действовавшей редакции устанавливала, что право на технологию, созданную за счёт или с привлечением средств федерального бюджета, принадлежало Российской Федерации в трёх случаях:
  • если технология непосредственно связана с обеспечением обороны и безопасности;
  • если Российская Федерация приняла на себя финансирование работ по доведению технологии до стадии практического применения;
  • если исполнитель не обеспечил в течение шести месяцев после окончания работ по созданию единой технологии совершение всех действий, необходимых для признания за ним или приобретения исключительных прав на входящие результаты.
Аналогичные правила действовали в отношении единых технологий, создаваемых за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Управление правами Российской Федерации на технологию осуществлялось в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; управление правами субъекта Российской Федерации - в порядке, определяемом органами исполнительной власти соответствующего субъекта.

9. Экспорт единой технологии и передача прав на её использование за рубежом.

Ранее действовавшая статья 1551 Гражданского кодекса Российской Федерации регулировала условия экспорта единой технологии.
Права на единые технологии гражданского назначения могли передаваться для использования на территориях иностранных государств с согласия государственного заказчика или распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации о внешнеэкономической деятельности. Такое согласие могло быть дано при условии представления доказательств невозможности самостоятельного практического применения единой технологии или передачи права на неё третьим лицам для практического применения на территории Российской Федерации.
Сделки, предусматривающие использование единых технологий гражданского назначения на территориях иностранных государств, подлежали государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатенте).
Передача прав на единые технологии военного, специального или двойного назначения осуществлялась в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, законодательством о военно-техническом сотрудничестве и в области экспортного контроля.

10. Причины упразднения главы 77 ГК РФ и позиция законодателя.

Обоснование отказа законодателя от института единой технологии было изложено, в частности, в материалах Государственной Думы при рассмотрении проекта Федерального закона № 456-ФЗ.
Отмечалось, что глава 77 Гражданского кодекса Российской Федерации на протяжении всего периода её действия вызывала острые дискуссии в ведомствах и противоречивую судебную практику.
Правовой режим единой технологии в значительной мере дублировал общие нормы о сложном объекте, установленные статьёй 1240 Гражданского кодекса Российской Федерации, и одновременно создавал избыточный слой административного регулирования применительно к результатам работ, выполнявшихся по государственным и муниципальным контрактам.
Основные проблемы правоприменения включали:
  • неясность процедуры признания совокупности результатов единой технологией,
  • дублирование обязанностей правообладателя по внедрению,
  • сложность распределения прав между исполнителем и публично-правовым образованием,
  • чрезмерную формализацию порядка передачи прав через конкурсы и аукционы, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 284-ФЗ.
Судебная практика показывала минимальное число дел, в которых удавалось эффективно применить нормы главы 77 Гражданского кодекса Российской Федерации к реальным разработкам.
Новая модель, введённая Федеральным законом от 22.12.2020 № 456-ФЗ, построена на распределении исключительных прав на отдельные результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые по государственным и муниципальным контрактам, с приоритетом закрепления таких прав за исполнителем в сфере гражданского назначения и за Российской Федерацией в сфере обеспечения обороны и безопасности.

11. Действующее регулирование с 1 января 2022 года: статья 1240.1 ГК РФ.

Статья 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, введённая с 1 января 2022 года, устанавливает общее правило: право на получение патента и исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный при выполнении государственного или муниципального контракта для государственных и муниципальных нужд, принадлежат лицу, выполняющему государственный или муниципальный контракт (исполнителю), за исключением случаев, установленных пунктами 3 и 4 данной статьи.
Государственным или муниципальным контрактом может быть предусмотрено, что право на получение патента и исключительное право на результат интеллектуальной деятельности принадлежат совместно исполнителю и Российской Федерации, исполнителю и субъекту Российской Федерации или исполнителю и муниципальному образованию.
Право на получение патента и исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, непосредственно связанный с обеспечением обороны и безопасности, по общему правилу принадлежат Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом.
В случаях и в порядке, определённых Президентом Российской Федерации, такое право может быть закреплено за исполнителем.
Пункт 4 статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает случаи, когда права принадлежат публично-правовому образованию:
  • результат интеллектуальной деятельности необходим для предоставления государственных или муниципальных услуг или для осуществления государственных или муниципальных функций;
  • исполнитель в течение двенадцати месяцев с даты приёмки работ по государственному или муниципальному контракту не обеспечил совершение всех зависящих от него действий, необходимых для признания за ним исключительного права на результат;
  • результат создан при выполнении работ по государственному контракту, заключённому в целях реализации международных обязательств Российской Федерации;
  • иные случаи, установленные законом.
Пункт 11 статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагает на лицо, которому принадлежит исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение или секрет производства (ноу-хау), созданные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту (за исключением РИД, непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности), обязанность в течение двух лет со дня возникновения соответствующего исключительного права начать использование таких результатов в практической деятельности либо передать соответствующее исключительное право другим заинтересованным лицам.

12. Соотношение единой технологии со сложным объектом по статье 1240 ГК РФ.

После упразднения главы 77 Гражданского кодекса Российской Федерации термин "единая технология" сохранил лишь описательное значение и не является более самостоятельной правовой категорией. Технологически связанные комплексы охраняемых результатов, создаваемые в рамках научно-технической деятельности, регулируются:
  • статьёй 1240 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общие правила использования результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта. Перечень сложных объектов в пункте 1 данной статьи ограничен: кинофильм, иное аудиовизуальное произведение, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, база данных. Указание на единую технологию из статьи 1240 Гражданского кодекса Российской Федерации исключено;
  • статьёй 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в части результатов, созданных при выполнении государственных и муниципальных контрактов;
  • отраслевыми нормами глав 69-76 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к отдельным охраняемым результатам, входящим в такой комплекс.
Таким образом, комплекс охраняемых результатов, ранее подпадавший под понятие единой технологии, ныне квалифицируется как совокупность самостоятельных объектов интеллектуальных прав, взаимодействие которых регулируется договорами между их обладателями.
При отсутствии между такими результатами признаков сложного объекта в узком смысле статьи 1240 Гражданского кодекса Российской Федерации специальный режим не применяется.

13. Подзаконные акты 2021-2025 годов, регламентирующие правовой режим РИД по государственному контракту.

Реализация статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обеспечивается значительным блоком подзаконного регулирования, принятым в 2021-2025 годах:
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2016 утвердило Правила, определяющие условия и порядок исполнения обязанности по использованию результата интеллектуальной деятельности, полученного при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, последствия её неисполнения и условия её прекращения. Правила действуют с 1 января 2022 года и не распространяются на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2143 утвердило Правила заключения типовых лицензионных договоров о безвозмездном предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности для государственных или муниципальных нужд, а также типовые формы соответствующих лицензионных договоров, реализующих пункты 7 и 8 статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2550 установило порядок управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 № 1705 и Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1845 регулируют вопросы реестра результатов интеллектуальной деятельности, созданных в интересах обеспечения обороны и безопасности;
  • Указ Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 634 определил правила установления принадлежности прав на результаты интеллектуальной деятельности исполнителю государственного оборонного заказа;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2022 № 1606 утвердило Положение о порядке действий государственного или муниципального заказчика при оформлении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности в случае, установленном подпунктом 2 пункта 4 статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пропуск исполнителем 12-месячного срока).
Указанные акты в совокупности образуют действующую подзаконную базу, заменившую регулирование, ранее содержавшееся в Федеральном законе от 25.12.2008 № 284-ФЗ и постановлениях Правительства Российской Федерации о передаче прав на единые технологии.

14. Правовые последствия отмены главы 77 для ранее возникших отношений.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Федеральный закон от 22.12.2020 № 456-ФЗ применяется к правоотношениям, возникшим после 1 января 2022 года, а также к тем правам и обязанностям, которые возникли после указанной даты по ранее возникшим правоотношениям.
Договоры об отчуждении прав на единые технологии и лицензионные договоры о предоставлении прав на использование единых технологий, заключённые до 1 января 2022 года, сохраняют силу в соответствии с их условиями.
Обязанности сторон, включая обязанность практического применения технологии и представления отчётности, продолжают исполняться в порядке, установленном соответствующими договорами. Прекращение действия главы 77 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечёт автоматического прекращения ранее возникших обязательств.
Одновременно новые вопросы, возникающие в рамках ранее заключённых договоров после 1 января 2022 года, включая изменение состава прав, передачу прав третьим лицам, регистрацию сделок, разрешаются с учётом действующего законодательства.
Применение по аналогии норм отменённой главы 77 Гражданского кодекса Российской Федерации к новым правоотношениям недопустимо.

15. Судебная практика и типичные вопросы правоприменения.

Практика Суда по интеллектуальным правам после 1 января 2022 года последовательно исходит из недопустимости применения главы 77 Гражданского кодекса Российской Федерации к правоотношениям, возникшим после её отмены.
Одновременно суды продолжают рассматривать споры, основанные на ранее заключённых договорах о передаче прав на единые технологии, применяя нормы, действовавшие на момент возникновения соответствующих правоотношений.
Типичные вопросы правоприменения включают:
  • разграничение результатов, созданных до и после 1 января 2022 года;
  • определение принадлежности прав по договорам, заключённым в переходный период;
  • толкование условий ранее заключённых государственных контрактов, содержавших ссылки на положения главы 77 Гражданского кодекса Российской Федерации;
  • последствия несоблюдения обязанности по внедрению технологии в случаях, когда такая обязанность была установлена договором на основании отменённых норм.
По статье 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации формируется практика Суда по интеллектуальным правам применительно к спорам о признании исключительного права за Российской Федерацией на основании подпункта 2 пункта 4 указанной статьи в связи с пропуском исполнителем двенадцатимесячного срока.
Существенное значение приобретают также споры об исполнении обязанности по использованию результата интеллектуальной деятельности в течение двух лет со дня возникновения исключительного права, предусмотренной пунктом 11 статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учётом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2016.

16. Заключение и практические рекомендации.

Правовой институт единой технологии, существовавший в российском гражданском праве с 2008 по 2021 год, прекратил своё действие с 1 января 2022 года в связи с признанием утратившей силу главы 77 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25.12.2008 № 284-ФЗ.
На смену концепции комплексного правового режима технологии как самостоятельного сложного объекта пришла модель раздельного регулирования исключительных прав на отдельные результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые при выполнении государственных и муниципальных контрактов, установленная статьёй 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Для правильного оформления правоотношений в 2026 году необходимо учитывать следующее.
При выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по государственным или муниципальным контрактам исключительное право на создаваемые результаты интеллектуальной деятельности гражданского назначения по общему правилу принадлежит исполнителю, если иное не предусмотрено контрактом или не подпадает под случаи закрепления прав за публично-правовым образованием по пункту 4 статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В обязательном порядке следует обеспечивать своевременную подачу заявок на выдачу патентов, регистрацию программ для ЭВМ и баз данных, введение режима коммерческой тайны в отношении секретов производства в течение двенадцати месяцев с даты приёмки работ.
При заключении государственных контрактов необходимо:
  • чётко определять принадлежность исключительных прав с указанием обстоятельств, перечисленных в пункте 3 и подпункте 1, 3 или 4 пункта 4 статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;
  • предусматривать условия исполнения обязанности по использованию результата интеллектуальной деятельности в течение двух лет;
  • учитывать возможность предоставления безвозмездной простой лицензии государственному или муниципальному заказчику; обеспечивать соответствие условий контракта требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2016.
Применительно к правоотношениям, возникшим до 1 января 2022 года и продолжающим действие в 2026 году на основании ранее заключённых договоров о передаче прав на единые технологии, следует руководствоваться нормами главы 77 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25.12.2008 № 284-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения таких правоотношений, с одновременным учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 22.12.2020 № 456-ФЗ.

Услуги патентного бюро:

Информационные материалы по теме: