Внесение программ в реестр отечественного ПО Минкомсвязи

Программное обеспечение и базы данных, включенные в реестр МИНКОМСВЯЗИ российского ПО - полностью освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 20%!
В 2022 году кроме утвержденных Постановлением преференций для отечественных разработчиков продолжает действовать налоговая льгота на отчисление налога НДС при распоряжении правом на ПЭВМ включенном в Реестр Минкомсвязи согласно поправкам в налоговый кодекс РФ пп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ.
Для чего вносят программы в реестр Минкомсвязи?
  1. Зарегистрированные программы не облагаются НДС. Это существенный бонус, т.к. другие компании должны выплачивать 20% со своих продаж.
  2. Использование российского программного обеспечения обязательно для всех гос.органов России - это прописано в постановлении правительства РФ №1236.
Поэтому каждому заказчику необходимо искать софт, созданный русским IT-специалистом.
Реестр Минкомсвязи - это ориентир заказчика, благодаря которому он проводит госзакупки.
За неимением альтернативного варианта, ведомства готовят обоснование, в котором прописывают причины использования зарубежного ПО.
И наконец, компания, занесенная в список отечественного ПО, имеет возможность на получение государственного гранта на развитие своего проекта.
По данным марта 2021-ого года, в данном реестре зарегистрировано 9599 приложений, ОС и прочих продуктов IT.
Как подобрать классы для программного обеспечения?
Выбор классов программного обеспечения при подаче заявления осуществляется на основании - приказа МИНКОМСВЯЗИ № 134 от 01.04.2016 из классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Обратите внимание:
  1. Выбранные Вами классы могут быть изменены экспертами ведомства при проведении экспертизы.
  2. Часть классов, например "Офисное ПО" имеют имеют ряд уточняющих требований к предоставляемому ПО.
Список необходимых и достаточных документов и сведений:
1. Экземпляр программы и руководства.
На материальном носителе или по ссылке для скачивания с сайта правообладателя.
Материалы по установке, руководства пользователей, инструкции по технической поддержке.
Данные правила распространяются в том числе и на SaaS-решения.
Подготовьте экземпляр программного обеспечения, так чтобы эксперт смог установить его у себя в изолированной тестовой среде одним из следующих способов:
  • В виде установщика.
  • В виде набора необходимых файлов.
  • В виде уже настроенного образа виртуальной машины с описанием расположения файлов, библиотек и иных компонентов.
Подготовьте пошаговую инструкцию по развертыванию Вашего программного продукта.
2. Название программного обеспечения.
Название ПО или Базы Данных ( включая предыдущие и альтернативные названия).
Название программного обеспечения;
Предыдущие и (или) альтернативные названия программного обеспечения;
3. Учредительные документы Заявителя.
  • Устав, заверенный печатью налоговой службы.
  • Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН)
  • Свидетельство о постановке на учет (ИНН)
  • Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)
  • Уведомление Росстата (статистика)
  • Извещение о регистрации в качестве страхователя (ФСС)
  • Договор об учреждении
  • Решение или протокол.
  • Приказ № 1 о назначении руководителя.
  • Список участников.
  • Cтатус правообладателя;
  • Статус бенефициара;
  • Фамилия, имя, отчество;
  • Доля владения;
  • Идентификационный номер налогоплательщика;
  • Паспортные данные;
4. Иные документы.
Любые документы так или иначе относящиеся к регистрируемому ПО или базе данных:
  • О сертификатах или лицензиях ( ФСТЭК, ФСБ,...)
  • При отсутствии регистрации ПЭВМ в РОСПАТЕНТЕ - документы подтверждающие основания возникновения у Заявителя исключительного права на программное обеспечение.
  • Наличие необходимых лицензий:
Если ваше ПО относится к классу «Средства обеспечения информационной безопасности», и его основной функцией является защита конфиденциальной информации:
  • Подготовьте копию лицензии на осуществление деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации;
  • Подготовьте копию сертификата системы сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации, выданным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подтверждающего соответствие заявляемого ПО требованиям безопасности информации.
Как представить экземпляр ПО?
Согласно пункту 11 «а» Правил, как подготовить можно ознакомиться тут:
  • https://ru-ikt.ru/metodicheskiye_rekomendatsi/#sect3 Если инсталляционный вариант продукта не будет предоставлен, то продукту откажут во включении в реестр.
  • Если Ваш продукт WEB-сервис, то для включения Вашего ПО в реестр нужно предоставить инсталлируемый вариант на сервер.
  • Если инсталляция не сможет быть произведена экспертами, то через секретаря ЭС будет осуществлен запрос на привлечение правообладателя.
Удаленная демонстрация по продукту для эксперта не требуется.
Как подготовить описание процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла программного обеспечения?
Документация "Описание процессов жизненного цикла" (проектирование, разработка ПО, тестирование, приобретение, поставка, эксплуатация, документирование, обучение и квалификация персонала, поддержка версий, устранение сбойных ситуаций) должна быть обязательно прикреплена к заявлению в соответствии с п.11е Правил Постановления 1236 от 16.11.2015.

Посмотрите ссылку, содержащую ГОСТ по описанию жизненного цикла (ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-2010 "Информационная технология. Системная и программная инженерия." был введен на смену ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-99 "Процессы жизненного цикла программных средств").

Все пункты данного ГОСТ-а не обязательно отображать.

Стоимость внесения ПО в реестр Минкомсвязи:

Подача Заявки в Минкомсвязь
от 3 дней
29 000 ₽
Подготовка полного комплекта документов и заявки:
Консультирование,
Подготовка и подача заявления в Реестр Минцифры
Получить предложение
Внесение ПЭВМ или базы данных в реестр Минкомсвязи:
от 2 месяцев
79 000 ₽
Подготовка полного комплекта документов и заявки:
Консультирование,
Подготовка и подача заявления,
Ответы на запросы экспертов ФГУП МНИИ Интеграл,
Получение и выдача свидетельства.
Получить предложение
Процедура внесения + подготовка технической документации от it специалистов:
от 3 месяцев
Подготовка полного комплекта документов и заявки:
Консультирование,
Изучение программного продукта,
Подготовка необходимых документов от IT специалистов по ГОСТ и требованиям МИНКОМСВЯЗИ.
Подготовка и подача заявления с выбором классификаторов,
Ответы на запросы экспертов ФГУП МНИИ Интеграл,
Получение и выдача свидетельства.
Получить предложение

Бесплатно проверить ПО на возможность внесения в реестр Минцифры.

Проверим программное обеспечение на возможность внесения за 30-45 минут!
«Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности»

Порядок внесения ПЭВМ и баз данных в реестр:

1
Консультация и предварительная проверка возможности внесения ПО:
Предварительная консультация.
Определение возможности включения программы или базы данных в реестр Минкомсвязи. Подготовка и заключение договора.
1 - 4 часа
Проводит: Юрист, IT специалист
2
Подготовка и подача Заявления на сайте Минкомсвязи с помощью ЭЦП:
Выбор параметров для регистрации и дополнение необходимыми документами:
  • Основной класс программного обеспечения, которому (которым) соответствует программное обеспечение.
  • Класс (классы) программного обеспечения, которому (которым) соответствует программное обеспечение.
  • Код (коды) продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
  • Адрес страницы сайта правообладателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещена документация, содержащая описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации программного обеспечения.
  • Сведения об основаниях возникновения у правообладателя (правообладателей) исключительного права на программное обеспечение на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права.
  • Адрес электронной почты, по которому осуществляется связь с заявителем.
  • Номер телефона, по которому осуществляется связь с заявителем.
  • Статус лица, подписывающего заявление.
  • Экземпляр программного обеспечения (url).
  • Инструкция по установке с целью экспертной проверки.
  • Документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявление, на осуществление действий от имени правообладателя (правообладателей) программного обеспечения.
  • Документация, содержащая описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации программного обеспечения.
  • Документация, содержащая описание процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла программного обеспечения, в том числе устранение неисправностей, выявленных в ходе эксплуатации программного обеспечения, совершенствование программного обеспечения, а также информацию о персонале, необходимом для обеспечения такой поддержки.
1 день
Заявление о включении сведений о программном обеспечении в реестр содержит:
Проводит: Патентовед, IT специалист
3
Ведение делопроизводства с экспертами по внесению программ в реестр:
70 рабочих дней
Подготовка всех необходимых дополнительных документов по запросу экспертов министерства.
Проводит: Юрист, IT специалист
4
Публикация сведений о ПО или базе данных на сайте министерства:
3 рабочих дня
Проводит: Эксперт Минкомсвязи

Примеры программ внесенных в реестр отечественного ПО Минкомсвязи:

Все приведенные программные продукты внесены нашими специалистами за 2022 год.
Scalaxi DPA:
Запись в реестре №9309 от 01.03.2021 произведена на основании приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.03.2021 №120
Автотаксоконтроль:
Запись в реестре №12280 от 14.12.2021 произведена на основании поручения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14.12.2021 протокол заседания экспертного совета №1548пр
«РобикЛаб - Цифровая лаборатория»
Запись в реестре №12737 от 28.01.2022 произведена на основании поручения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28.01.2022 по протоколу заседания экспертного совета от 24.01.2022 №86пр
Система дистанционного наблюдения "СВЯЗЬ"
Запись в реестре №12599 от 14.01.2022 произведена на основании поручения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14.01.2022 по протоколу заседания экспертного совета от 10.01.2022 №П10-12пр

Часто задаваемые вопросы (FAQ) относительно реестра Минцифры:

Особенности рассмотрения ПЭВМ и документов при внесении в реестр, что делать если минцифры отказывают?
Рассмотрение материалов заявки и комплекта представленных документов осуществляет ФГУП МНИИ Интеграл. Запросы на предоставление дополнительных или поясняющих материалов приходят от них на указанную в заявлении электронную почту.
Как правильно подписать и отправить оформленное заявление в минкомсвязи?
Если Вы используете для генерации файла .sig КриптоАРМ-ГОСТ - необходимо в настройках программы использовать следующие параметры:
Сотрудниками Минкомсвязи РФ принимаются форматы: *.pdf, *.pdf.sig, *.pdf.p7s. Форматы *.rar, *.doc, *.docx, *.pdf.sig.zip, *.zip, *.pdf.sign не принимаются.
Сотрудники Минкомсвязи РФ проверяют наличие подписи только в КриптоАРМ и форматы, не читаемые КриптоАРМ, не принимаются.
Подпись, полученная в СКБ Контур, подходит, только использовать механизм СКБ Контур для подписания использовать нельзя, т.к. данный формат не принимается Минкомсвязью.
Подпись должна быть внутри заявления, т.е. быть прикрепленной к документу, и должен получиться один файл с подписью внутри.
doc_gen.pdf скачиваете в папку на компьютер и там (в off-line к сайту) подписываете специализированным ПО.
Рекомендации, чем воспользоваться для прикрепления ЭП к документу:
- КриптоАРМ, (КриптоCSP+КриптоАРМ);
- Таском Криптолайн;
Подписанное заявление прикрепляете обратно в поле "Загрузить заявление, подписанное ЭП".
После оформления нового заявление можете на данную почту прислать запрос по проверке подписи.
Попробуйте формат *.pdf.sig.
Слова "Собственная разработка" нужно подтвердить документами!
Сведения об основаниях возникновения у правообладателя (правообладателей)исключительного права:
  • пункт 4 «н»: сведения о возможности использования программного обеспечения на условиях открытой лицензии или иного безвозмездного лицензионного договора;
  • пункты 4 «з»: комплект внутренних актов компании на создание и принятие на учет соответствующего нематериального актива, сканы приказов о начале разработки/внедрения/эксплуатации,
  • договора с сотрудниками, акты выполненных работ и др.;
  • пункты 4 «з»: договор отчуждения исключительного права;
  • пункты 4 «з»: скан свидетельства Роспатента;
Что-либо одно из этих документов нужно прикрепить в виде скана в поле "Иные документы", а лучше 2 документа.
Начало действия реестра:
Возможность внесения Российских программных продуктов в специальный реестр Минкосвязи появилась у Заявителей в 2016 году в результате начала действия Постановления Правительства РФ от 23 марта 2017 г. № 325.