Интеграция с личным кабинетом, IT юристы, технические писатели и патентные поверенные!

ЗаРегистрируем ПАК в Реестре Минцифры %%city%% гарантированно!

#1
Включение ПАК в реестр со 100% гарантией, после проверки технологического стека ПО и внесения аппаратной части в реестр Минпромторга.
#2
Технические писатели, IT юристы, патентные поверенные - проводим подготовку и регистрацию под ключ.
#3
Максимально ускоряем процедуру за счет применения автоматизированных систем и стандартов.
#4
Соблюдение конфиденциальности при обмене информацией посредствам NDA.

Почему стоит зарегистрировать ПАК в Реестре Минцифры:

Часть преференций и льгот приобретаются при условии аккредитации IT компании.
№1

0 % НДС

Освобождение от НДС на ПО в составе ПАК

Ставка НДС 0 % при передаче исключительных прав на ПО из Реестра Минцифры (подп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ). Эффект льготы вырос с 20 % до 22 % после повышения общей ставки НДС с 1 января 2026 года.

Подробнее
№2

2 трлн ₽/год

Приоритет в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

По ПП РФ № 1875 от 23.12.2024 (ред. 11.02.2026) при наличии российского ПАК в Реестре закупка иностранных аналогов запрещена. «Правило второй лишний» отклоняет импортные предложения автоматически.

Подробнее
№3

от  1 млн ₽ выручки

Аккредитация без подтверждения зарплаты

Прохождение IT-аккредитации Минцифры без среднеотраслевой зарплаты — достаточно ПАК в Реестре и выручки от 1 млн ₽. Решение для стартапов, региональных компаний и команд с собственным продуктом.

Подробнее
№4

до  300 млн ₽

Гранты и субсидии под Реестр

Субсидия Минпромторга — до 300 млн ₽ на проект, гранты РФРИТ, Фонда содействия инновациям (до 3 млн ₽) и Сколково (до 700 млн ₽). Условие финансирования — запись ПАК в Реестре Минцифры.

Подробнее
№5

3 льготы сразу

Полный набор налоговых льгот IT-компании

Налог на прибыль 5 % (вместо 25 %), страховые взносы 15 % / 7,6 % и НДС 0 % на ПО в составе ПАК. Реестровая запись — официальное подтверждение IT-деятельности при проверках ФНС.

Подробнее
№6

от  6 % / 9 млн ₽

IT-ипотека для команды разработчиков

Сотрудники аккредитованных компаний получают ипотеку от 6 % годовых до 9 млн ₽ на срок до 30 лет (ПП № 805, продлена до 31.12.2030). Реестровая запись ПАК подтверждает IT-профиль работодателя.

Подробнее
№7

5 преимуществ

Доступ к КИИ и защита продукта

Маркировка «Российский продукт», допуск в КИИ и ГИС, защита от санкционных запретов, преимущество в тендерах Сбера, Газпрома, РЖД и включение в программы импортозамещения по ПП № 1937.

Подробнее

Алгоритм внесения ПАК в реестр Минцифры в 2026 году:

Включение ПАК в реестр российского ПО (Минцифры, ПП №1236, п.5.1)Внешние ведомства (Минпромторг / ФСБ / ФСТЭК)Экспертный советОператор реестра (Минцифры)Заявитель / правообладатель ПАКСтарт: намерениевнести ПАК в реестрПодтверждение: ПОв составе ПАК внесенов реестр Минцифры(п.5.1 «а»)ПАК относитсяк средствам ИБ?Подготовка документовпо аппаратной части:КД (5 лет), сборка,испытания, сервис в РФАппаратная частьв реестре Минпром-торга или РЭП?Сбор пакета документовпо ПАК: ТЗ, программаи методика испытаний,протокол, акт, ЖЦ, сервисПодача заявления черезФГИС Реестры ПО(вход через ЕСИА, УКЭП)Ответ на запросо пояснениях/документах(20 раб. дней, п.23)После включенияОбязательство по ПАК(п.5.2 / п.30.6):подтверждение через2 года, далее ежегодно;срок реестровой записи — 5 летОбязательствавыполненыПроверка заявленияи приложений на соответствиеПравилам (п.16, 5 раб. дней)Основаниядля отказа(п.17)?Отказ в регистрациизаявления (п.18):нарушение Правил (п.17 «а»)или повторный отказ в 12 мес (п.17 «б»)Заявлениене зарегистрированоРегистрация заявления:присвоение даты регистрациии публикация на сайте(п.19, ≤1 раб. дня)Межведомственные запросыу госорганов(п.20, в течение 1 раб. днясо дня поступления заявления)Публикация экспертногозаключения на сайте(п.21, ≤1 раб. деньсо дня получения)Решение об отказево включении (п.26, ≤10 раб. дней).Основания п.27: несоответствие п.5.1,подложные документы / нет ответа.Повторная подача — через 12 мес (п.17 «б»)Отказ вовключенииРешение о включенииПАК в реестр(п.25, ≤10 раб. дней)Уведомление заявителяо принятом решении(п.28, ≤1 раб. день)Внесение записив реестр (п.29, ≤1 раб. день).Сведения по п.4.1ПАК включёнв реестрРассмотрение ПАКпо существу(п.21, ≤15 раб. дней)Нужныуточнения?Запрос пояснений/документовчерез уполн. орган (п.22).Срок п.21 приостанавливаетсяОтвет полученв срок (20 дн)?Нет ответа (п.24):экспертный совет сообщаетуполномоченному органу;заключение не готовитсяВыявленынедостоверныесведения?Утверждениеэкспертного заключения(п.21, +1 раб. деньна передачу оператору)Заключениеположительное?Заключение Минпромторгаоб отсутствии аналоговв РФ (ПП №1135)для не-ИБ ПАКЛицензии ФСБ/ФСТЭК +сертификат СЗИ (ПП №608)для ИБ ПАКВнесение в реестрМинпромторга / РЭП(ПП №719 / ПП №878)Да: ИБНетНетДаДаНетДаНетДаНетДаНетНетДа

Нам доверяют:

Кэйс для ООО "Учебно-Лабораторный Центр"
Программное обеспечение:
Инструктор технического обучения и тестирования для работников транспорта и профильных учебных заведений
Правообладатель:
ООО "РУСТЕХРЕСУРС"
Технические средства в составе ПАК: Автоматизированное рабочее место Крафтвэй IC240 КРПЕ.466216.050-03
Правообладатель:
АО "КРАФТВЭЙ КОРПОРЭЙШН ПЛС"
Реестровая запись: №24318
Статус заявления: Включено в реестр
Дата регистрации: от 04.10.2024
Кэйс для АО "НАВИС"
Программное обеспечение:
Программное обеспечение для системы управления динамическим позиционированием DP5000
Правообладатель:
АО "НАВИС"
Технические средства в составе ПАК: Система управления динамическим позиционированием DP5000
Правообладатель:
АО "НАВИС"
Реестровая запись: №26659
Статус заявления: Включено в реестр
Дата регистрации: от 12.02.2025
Кэйс для ООО "ГЛОБАЛ ДАТА КОНСАЛТИНГ ЭНД СЕРВИСЕЗ"
Программное обеспечение:
  1. РЕД ОС
  2. Р7-Офис. Профессиональный (десктопная версия).
  3. ПК «Колибри-АРМ» (КОЛИБРИ-АРМ. ПРО)
Правообладатель:
ООО "РЕД СОФТ"
Технические средства в составе ПАК:
  1. Машины вычислительные электронные персональные ПЭВМ ICL BasicRay модели B102 G3R КШДС.466219.004-13
  2. Монитор компьютерный ICL ViewRay 2716IQH-UR БСПА.467846.002
Правообладатель:
ООО "АЙСИЭЛ ТЕХНО"
Реестровая запись: №24029
Дата регистрации: от 06.09.2024

Этапы регистрации:

  • Предварительная подготовка компонентов ПАК (до подачи):
    До подачи заявления необходимо обеспечить готовность трёх составляющих:
    1. ПО в составе ПАК должно быть зарегистрировано в реестре российского ПО или в евразийском реестре. Исключение с 1 марта 2026 года: одновременная подача ПО и ПАК допускается, если правообладатели входят в одну группу лиц и ПО используется исключительно в составе ПАК — но тогда ПАК обязан быть включён в реестр не позднее 6 месяцев со дня регистрации ПО.
    2. Аппаратная часть — либо в реестре РРЭП (ПП РФ № 878), либо в реестре РРПП (ПП РФ № 719). Если её там нет — нужно заключение Минпромторга об отсутствии аналогов по ПП РФ № 1135 или собственная конструкторская документация с правами не менее чем на 5 лет.
    3. Лицензии и сертификаты для ПАК информационной безопасности — лицензия ФСБ по ПП РФ № 313 (для криптографии) или ФСТЭК по ПП РФ № 79 (для СЗИ), при необходимости — сертификат СЗИ.
    Параллельно проверяется юридическая чистота: российское юрлицо без иностранного контроля, доля участия граждан РФ, РФ, субъектов и муниципалитетов в сумме более 50%, бенефициары без двойного гражданства.
  • Формирование пакета документов:
    Пакет делится на четыре группы.
    Документы заявителя: учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ, цепочка владения с бенефициарами, письмо об отсутствии иностранного контроля, приказ о назначении ЕИО, доверенность на представителя.
    Документы на ПАК: техническое описание архитектуры с указанием взаимодействия ПО и аппаратуры, описание функциональных характеристик, документы о функциональной совместимости (ТЗ, программа и методика испытаний, протокол приёмочных испытаний, акт комиссии), приказы о начале и завершении разработки, документы на жизненный цикл (поддержка, обновления, обучение персонала), договор с российским сервисным центром при отсутствии собственного сервиса, документы на помещения для проектирования и испытаний, выписка из штатного расписания и сведения об образовании ключевых сотрудников.
    Документы на программную часть: выписка из реестра ПО, карточка учёта НМА, документы о создании — служебные задания и акты для собственной разработки, договор подряда и закрывающие акты для заказной разработки, договор отчуждения исключительных прав и акт передачи для приобретённого ПО.
    Документы на аппаратную часть: выписка из РРЭП или РРПП либо договоры с разработчиками КД, выписки из штатного расписания, бухгалтерские справки о компонентах, выписка из ОСВ по программным и аппаратным средствам, инструментам проектирования и отладки.
  • Подача заявления через ФГИС:
    Заявление подаётся в электронной форме через личный кабинет на reestr.digital.gov.ru. Технические требования: подтверждённая учётная запись юрлица в ЕСИА и УКЭП руководителя или представителя по доверенности (включая машиночитаемую доверенность с отдельным файлом подписи). Анкета состоит из 13 разделов; к ней прикрепляются сканы документов в PDF и прямая ссылка на сайт с описанием ПАК. Каждый файл подписывается УКЭП. После отправки заявителю присваивается номер заявки, статус отслеживается в личном кабинете.
  • Формальная проверка:
    Срок — до 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Уполномоченный орган (Минцифры) проверяет полноту пакета, корректность реквизитов, действительность ссылок, соответствие документов установленным требованиям. Параллельно в течение этих 5 дней Минцифры направляет межведомственные запросы — в ФНС (ЕГРЮЛ), Минпромторг (выписки из РРЭП/РРПП), ФСБ/ФСТЭК (лицензии), Роспатент (свидетельства). Если выявлены формальные недостатки — заявление возвращается на доработку без негативных последствий. Если пакет полный — заявление регистрируется.
  • Публикация заявления:
    Срок — 1 рабочий день со дня регистрации. Сведения о заявке появляются в публичной части реестра. С этого момента начинает течь срок содержательной экспертизы.
  • Экспертиза по существу:
    Срок — 15 рабочих дней (по приказу Минкомсвязи № 62 регламент допускает продление до 30 рабочих дней при необходимости дополнительной проверки). Заключение готовит Экспертный совет по ПО при Минцифры, наделённый полномочиями рассматривать заявления по ПАК приказом Минцифры от 30.01.2023 № 56.
    Эксперты проверяют:
    • соответствие ПАК п. 5.1 Правил из ПП № 1236 и определению ПАК (функциональная совместимость и совместная работа ПО и ТС для решения конкретной задачи);
    • отнесение к одному или нескольким классам по приказу № 62 (класс окончательно определяется Экспертным советом одновременно с решением о включении);
    • наличие реальной взаимозависимости ПО и аппаратуры (драйверы под конкретные контроллеры, аппаратные ключи защиты, оптимизация под архитектуру платы);
    • отсутствие функций обновления с зарубежных серверов и иных скрытых зависимостей от иностранных инфраструктур;
    • наличие проверочного экземпляра ПО (установщик, набор файлов или виртуальная машина с авторизационными данными для экспертов — ссылки на веб-интерфейс недостаточно, это самостоятельное основание для отказа);
    • готовность площадки для удалённой демонстрации или видеофиксации работы ПАК.
    Если у экспертов возникают вопросы — направляется запрос; заявителю даётся 20 рабочих дней на ответ, срок рассмотрения на этот период приостанавливается. Несвоевременный или неполный ответ ведёт к отказу. Выявление недостоверных или подложных сведений влечёт запрет повторной подачи того же ПАК в течение 12 месяцев.
    По итогам экспертизы Экспертный совет утверждает экспертное заключение о соответствии или несоответствии ПАК требованиям и передаёт его оператору реестра в течение 1 рабочего дня; оператор размещает заключение в открытом доступе.
  • Принятие решения Минцифры:
    Срок — 10 рабочих дней со дня утверждения экспертного заключения. Минцифры издаёт приказ о включении ПАК в реестр либо мотивированный отказ. Основания для отказа (исчерпывающий перечень по ПП № 1236):
    • недостоверные или подложные сведения;
    • несвоевременный ответ заявителя на запрос;
    • несоответствие обязательным требованиям;
    • факт отказа во включении того же ПАК или его исключения за предоставление ложных сведений в предыдущие 12 месяцев.
    Отказ направляется на электронную почту с указанием конкретных оснований. Его можно оспорить — административно (обращение в Минцифры) или в арбитражном суде (3 месяца на подачу иска, обязательный досудебный порядок).
  • Внесение записи в реестр:
    Срок — 1 рабочий день после положительного решения. ПАК получает уникальный реестровый номер, в открытой части реестра формируется карточка с указанием класса по приказу № 62, кодов ОКПД 2, перечня ПО в составе со ссылками на их реестровые записи, сведений о правообладателе и аппаратных компонентах. Выписку с QR-кодом из реестра можно использовать для участия в госзакупках, получения преференций и подтверждения российского происхождения.
  • Поддержание актуальности после включения:
    Включение в реестр — не финал, а начало постоянных обязательств:
    • Ежегодная отчётность о выплатах в пользу иностранных лиц и о выручке от зарегистрированного ПО/ПАК — до 1 июня каждого года (срок сдвинут с 1 апреля с 1 марта 2026 года по ПП № 1937). Для отчёта за 2025 год в переходный период безопаснее ориентироваться на 1 апреля 2026 года.
    • Уведомление об изменении сведений — при смене наименования, класса, состава оборудования, перечня ПО, сведений о правообладателе. Срок рассмотрения уведомления — от 5 до 20 рабочих дней; при изменении ключевых сведений — до 35 рабочих дней. К уведомлению прикладываются документы, подтверждающие изменения.
    • Соблюдение требований по локализации — Минцифры проводит ежегодный мониторинг. При смене компонентной базы на импортную, переносе серверов обновления за границу, утрате правообладателем статуса российского юрлица без иностранного контроля — ПАК исключается из реестра.
    • Ограничение по выручке внутри группы лиц — для правообладателей с государственным участием более 50% доля выручки от ПО, полученной от организаций той же группы, не должна превышать 30% общей выручки за прошедший календарный год.
    • Дополнительные требования для генеративных моделей (по ПП № 1937) — собственный ЦОД мощностью не менее 10 МВт на территории РФ, хранение данных не менее 1 эксабайта, машинное обучение на 1000+ GPU.

ONLINE Проверка готовности ПАК перед подачей заявки

1

Готовность ПАК

Требования к ПАК как к самостоятельному техническому изделию по п. 5.1 Правил

0/8
  • п. 2 ПП РФ № 1236 (определение ПАК)

    ПАК — это комплекс технических и программных средств, работающих совместно для выполнения одной или нескольких специальных задач, функции которого не могут быть реализованы при разделении ПО и аппаратной части.

    Изделие должно быть самостоятельно используемым, законченным и иметь серийный номер (а не сборную инсталляцию из независимых компонентов). Проверьте, что в эксплуатационной документации указаны производитель, модель и формат серийного номера.

  • подп. «а» п. 5.1 ПП РФ № 1236

    Всё ПО, входящее в состав ПАК, должно быть зарегистрировано в едином реестре российского ПО на дату подачи заявления на ПАК — иначе экспертиза вернёт заявление.

    Допустимый сценарий: ПАК подаётся одновременно с ПО в его составе или в течение 6 месяцев со дня регистрации ПО в реестре. Подготовьте номера реестровых записей по всем компонентам ПО.

  • подп. «б» п. 5.1 ПП РФ № 1236

    Аппаратная часть должна быть подтверждена одним из вариантов:

    • Реестр российской радиоэлектронной продукции (РРЭП) — Минпромторг, по ПП РФ № 878;
    • Реестр российской промышленной продукции (РРПП) — Минпромторг, по ПП РФ № 719;
    • при отсутствии регистрации — комплект документов, подтверждающих соответствие требованиям приложения к ПП РФ № 1236 (см. блок «Готовность документов»).

    Получите выписки из соответствующих реестров с актуальными реестровыми номерами и приложите к заявлению.

  • подп. «в» п. 5.1 ПП РФ № 1236

    Должно быть подтверждено, что ПО и аппаратные средства совместимы между собой и работают как единое изделие. Совместимость подтверждается протоколом совместных испытаний, актом или иным документом производителя.

    В заявлении приводится отдельный документ — «Документация, подтверждающая совместимость ПО и технических средств в составе ПАК». Без него Экспертный совет вернёт заявление как неполное.

  • приказ Минцифры № 62 от 31.01.2023

    Все ПАК классифицируются по классификатору ПАК, утверждённому приказом Минцифры № 62 (с изменениями). В заявлении укажите один или несколько классов, например:

    • 01 — ПАК передачи информации (модульные ПАК сотовой связи, коммутации);
    • 02 — ПАК хранения, извлечения, анализа и обработки данных (СХД, серверы, рабочие станции);
    • 03 — ПАК мониторинга и управления; 04 — ПАК виртуализации; 06 — ПАК для искусственного интеллекта;
    • 15 — ПАК информационной безопасности; 20 — ПАК в сфере финансов; 21 — ПАК обработки больших массивов данных.

    Соответствие классу определяет Экспертный совет одновременно с решением о включении в реестр. Точный выбор класса по описанию функционала уменьшает риск возврата.

  • подп. «б», «л» п. 4 ПП РФ № 1236

    В заявлении приводятся коды ОКПД 2 по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, относящиеся к ПАК в целом, а также по каждому виду оборудования в его составе.

    Сверьтесь с действующей редакцией ОКПД 2: для ПАК преимущественно используется группа 26 (компьютерное, электронное и оптическое оборудование). Несоответствие кодов классу ПАК — частая придирка эксперта.

  • требование к ПАК класса 15 (ИБ)

    Если ПАК относится к классу «ПАК, предназначенный для обеспечения информационной безопасности» (раздел 15 классификатора), к заявлению дополнительно прилагаются:

    • сертификат соответствия на средство защиты информации (СЗИ);
    • лицензия ФСБ России на разработку, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств (ПП РФ № 313) или лицензия ФСТЭК России на деятельность по технической защите информации (ПП РФ № 79).

    Проверьте даты действия лицензий — они должны покрывать весь период экспертизы (до 65 рабочих дней).

  • типичная причина отказа

    В отличие от обычного ПО, ПАК требует физического доступа к изделию для подтверждения функциональности. Подготовьте серийный образец и логистику: где он размещён, кто отвечает за демонстрацию, готовы ли вы передать ПАК эксперту во временное пользование.

    Если ПАК — стационарное промышленное оборудование, заранее согласуйте формат удалённой демонстрации (видеосвязь, удалённый доступ) и обеспечьте техническую поддержку на время экспертизы.

2

Готовность документов

Комплект, прилагаемый к заявлению через ФГИС реестра (УКЭП правообладателя)

0/10
  • п. 4 ПП РФ № 1236

    Заявление подаётся в электронной форме через reestr.digital.gov.ru (доступ через ЕСИА) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью правообладателя или его уполномоченного представителя.

    В заявлении указываются: название ПАК (с альтернативными и прежними наименованиями), коды ОКПД 2, сведения о производителе, реестровые номера ПО и аппаратной части, класс ПАК, наименование и коды оборудования, email и телефон для связи.

  • подп. «г» п. 5.1 ПП РФ № 1236

    Прилагается единый документ или комплект, содержащий:

    • назначение и область применения ПАК;
    • состав и архитектуру (перечень модулей, схема взаимодействия);
    • полный перечень функциональных возможностей;
    • технические характеристики (производительность, пропускная способность, поддерживаемые интерфейсы);
    • требования к окружению и условиям эксплуатации.

    Дополнительно — руководство по эксплуатации (пользователя) с порядком установки, настройки, штатной работы и реакции на нештатные ситуации.

  • подп. «д» п. 5.1 ПП РФ № 1236

    Документация должна охватывать весь жизненный цикл: проектирование, производство, поставку, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, техобслуживание, обновление, вывод из эксплуатации.

    Обязательно опишите:

    • порядок устранения неисправностей и каналы обращения пользователей;
    • процесс выпуска обновлений ПО и микропрограмм аппаратной части;
    • состав и квалификацию персонала, обеспечивающего поддержку;
    • SLA или регламент реагирования на инциденты.
  • подп. «е» п. 5.1 ПП РФ № 1236

    Производитель ПАК должен обеспечить техобслуживание, гарантийный и постгарантийный ремонт на территории Российской Федерации. Подтверждается одним из вариантов:

    • собственный сервисный центр — приложите регламент технического обслуживания, сведения о помещении, оборудовании и персонале;
    • договор с российским сервисным центром — копия действующего договора с указанием перечня услуг и сроков реакции.

    Минцифры особо проверяет работоспособность каналов поддержки — звонки на указанные номера и письма на email должны получать ответ.

  • требование при отсутствии аппарата в РРЭП/РРПП

    Если аппаратная часть не зарегистрирована в РРЭП/РРПП, дополнительно прилагается комплект внутренних документов производителя:

    • приказ о начале проектирования ПАК и о создании рабочей группы;
    • техническое задание на ПАК (с указанием функциональных, технических и эксплуатационных требований);
    • программа и методика испытаний ПАК;
    • протокол испытаний с измеренными показателями;
    • акт и решение комиссии, созданной производителем, о результатах испытаний и соответствии требованиям;
    • приказ об утверждении результатов проектирования.
  • приложение к ПП РФ № 1236

    Производитель должен подтвердить достаточные права на конструкторскую и технологическую документацию на ПАК, включая чертежи, спецификации, схемы, технологические карты.

    Документы-доказательства: договоры с разработчиками КД/ТД, акты приёма-передачи, служебные задания на собственную разработку, договоры авторского заказа. Исключение для ТД — если фабрика-изготовитель находится за пределами РФ (в этом случае требуется только КД).

  • для ПАК ИБ и без РРЭП/РРПП

    Подтверждение наличия помещений (зданий, строений, сооружений), необходимых для разработки и испытаний ПАК, на праве:

    • собственности — выписка из ЕГРН;
    • аренды или иного законного основания — договор аренды (с актом приёма-передачи), договор безвозмездного пользования.

    В выписке/договоре должны быть видны площадь, адрес и назначение помещений. Подходят производственные, лабораторные, инженерные пространства.

  • требование к производственной базе

    Прилагаются выписки из оборотно-сальдовой ведомости (ОСВ) по счетам бухгалтерского учёта, подтверждающие наличие у производителя:

    • программных средств проектирования и отладки ПАК (CAD/EDA, среды разработки, симуляторы);
    • аппаратных средств проектирования и отладки (стенды, измерительные приборы, программаторы);
    • инструментов, необходимых для проектирования и отладки ПАК.

    Выписки оформляются на бланке компании за подписью главного бухгалтера и руководителя.

  • подтверждение трудовых ресурсов

    Подтвердите наличие квалифицированных сотрудников, участвующих в проектировании, разработке и испытаниях ПАК на территории РФ:

    • форма Т-3 — выписка из штатного расписания по соответствующим должностям;
    • справки об образовании ключевых сотрудников и руководящих работников (дипломы, сертификаты);
    • для ПАК ИБ — отдельные требования к допускам и сертификации специалистов по ФСБ/ФСТЭК.
  • альтернатива РРЭП/РРПП по ПП № 1135

    Если технические средства ПАК не предназначены для ИБ и не включены в РРЭП/РРПП, нужно получить заключение Минпромторга об отсутствии произведённых в России аналогов продукции (по постановлению Правительства РФ № 1135).

    Заключение выдаётся по результатам подтверждения производства на территории РФ. Альтернатива — пройти регистрацию аппаратной части в РРЭП или РРПП (это часто проще и быстрее, чем заключение по № 1135).

3

Права и владение

Подтверждение прав на ПАК, ПО в составе и отсутствие иностранного контроля

0/9
  • подп. «а» п. 5 ПП РФ № 1236 (ред. № 1937)

    Допустимые правообладатели ПАК:

    • российское юридическое лицо, более 50% которого прямо или косвенно контролируется российскими лицами без двойного гражданства;
    • гражданин РФ без гражданства иного государства;
    • Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование.

    Иностранные инвесторы не должны иметь права давать обязательные для исполнения указания или иным образом определять решения компании, включая совершение сделок и определение их условий.

  • подтверждение контроля

    Приложите схему или таблицу цепочки владения с указанием конечных бенефициаров. Строгого шаблона нет — главное, чтобы Экспертный совет мог отследить структуру до физических лиц.

    Для каждого уровня укажите долю участия, страну регистрации и гражданство бенефициаров. Сумма косвенного российского контроля должна превышать 50%.

  • подп. «ж» п. 5.1 ПП РФ № 1236

    На бланке компании с подписью руководителя и печатью оформляется гарантийное письмо, подтверждающее отсутствие контроля иностранных физических и юридических лиц над производителем ПАК.

    Письмо должно быть актуальным (не старше 30 дней на дату подачи), содержать ОГРН, ИНН и формулировку, отражающую структуру владения и отсутствие права иностранных лиц давать обязательные для исполнения указания.

  • корпоративные документы

    Базовый пакет учредительных документов производителя ПАК:

    • копия устава (или выписка из ЕГРЮЛ о действии на основании типового устава);
    • актуальная выписка из ЕГРЮЛ (рекомендуется не старше 30 дней);
    • приказ о назначении единоличного исполнительного органа (директора, гендиректора).

    Для ИП — копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

  • для представителя

    Если заявление подписывает представитель, к комплекту прилагается доверенность с полномочиями на подачу заявления в Минцифры и взаимодействие с Экспертным советом по российскому ПО.

    В доверенности укажите: ФИО доверителя и поверенного, ОГРН/ИНН компании, дату выдачи, срок действия, объём полномочий, подпись руководителя и печать. УКЭП для подписи должна быть выдана на ФИО представителя.

  • подп. «и» п. 4 ПП РФ № 1236

    Производитель ПАК должен подтвердить основание возникновения прав на использование ПО в составе ПАК — в зависимости от происхождения ПО:

    • собственная разработка — служебные задания и акты выполнения (ст. 1295 ГК РФ), приказы о начале и завершении разработки;
    • заказная разработка — договор на выполнение работ, акты приёма-передачи, отчёты;
    • приобретённое ПО — договор отчуждения исключительных прав, акт передачи;
    • лицензированное ПО — лицензионный договор (с правом включения в состав ПАК и сублицензирования конечным пользователям).

    Дополнительно — карточка учёта НМА и доказательства постановки ПО на бухгалтерский учёт.

  • подп. «м» п. 4 ПП РФ № 1236

    Если правообладатель ПАК — российская коммерческая организация, в заявлении указываются доли участия в ней:

    • Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований;
    • российских некоммерческих организаций (фондов, ассоциаций, союзов).

    Эти данные используются при оценке возможности применения преференций для госзакупок и квалификации продукта как «отечественного».

  • для телеком-оборудования и ряда ПАК

    Для отдельных категорий ПАК (включая телекоммуникационное оборудование) требуется копия соглашения или иного документа, предусматривающего распределение процессов разработки, производства и технической поддержки на территории РФ.

    Документ должен показывать, какие именно этапы выполняются на территории РФ и какие компании-партнёры в них участвуют. Если разработка целиком ведётся одним российским производителем, оформляется внутренний акт о размещении производства.

  • подп. «г» п. 5 ПП РФ № 1236

    Сумма выплат по лицензионным и иным договорам, предусматривающим использование результатов интеллектуальной деятельности, иностранным юрлицам и физлицам, не должна превышать 30% выручки правообладателя от реализации ПАК (с учётом обновлений и техподдержки) за календарный год.

    Подготовьте справку о структуре выручки от ПАК и сумм лицензионных платежей за рубеж. С 1 марта 2026 года уведомление об изменении этих сведений подаётся ежегодно — не позднее 1 июня (ранее — 1 апреля).

4

Готовность к экспертизе

Финальная сверка перед подачей через ФГИС реестра и сопровождение экспертизы

0/8
  • технический предварительный шаг

    Заявитель должен иметь подтверждённую учётную запись в ЕСИА (Госуслуги) и действующую УКЭП. Без этого вход в личный кабинет reestr.digital.gov.ru невозможен.

    Подтвердите учётную запись юрлица: руководитель — через ЕСИА, представитель — через машиночитаемую доверенность (МЧД). Срок действия УКЭП должен покрывать всю процедуру — до 65 рабочих дней и запас на устранение замечаний.

  • шаг 1 подготовки ПАК

    До подачи заявления на ПАК все составные компоненты должны быть зарегистрированы:

    • ПО — реестр российского ПО (reestr.digital.gov.ru);
    • аппаратная часть — реестр радиоэлектронной продукции (РРЭП) или реестр российской промышленной продукции (РРПП);
    • либо для ПАК без РРЭП/РРПП — подготовлен альтернативный пакет документов с заключением Минпромторга по № 1135.

    Сохраните копии выписок и приложите их к заявлению на ПАК.

  • избежание частой причины отказа

    Назначьте контактное лицо со стороны производителя, доступное по телефону и email для оперативной связи с экспертом и Экспертным советом. Невозможность связаться — частая причина приостановки рассмотрения.

    Если основной специалист уходит в отпуск, обеспечьте замену с равной компетенцией. Внутренний регламент реагирования: до 1 рабочего дня на письмо эксперта.

  • особенность экспертизы ПАК

    Подготовьте формат демонстрации ПАК для эксперта:

    • очная демонстрация на территории производителя или у партнёра в РФ;
    • удалённая демонстрация через защищённый канал с предоставленным доступом к стенду;
    • передача серийного образца во временное пользование (для ПАК ИБ — обычно требуется).

    Подготовьте сценарий показа функций по ключевым сценариям из руководства пользователя.

  • требование ФГИС реестра

    Документы загружаются в ФГИС реестра в форматах PDF, DOC/DOCX, XLS/XLSX, JPG, PNG. Размер файла — до установленного лимита, имена файлов — латиницей или кириллицей без специальных символов.

    Сканы документов должны быть читаемыми, цветными, со всех страниц. Файлы подписываются открепленной УКЭП (.sig) — отдельно по каждому документу. Проверьте, что подпись валидна и не истекла.

  • публичная информация

    На сайте правообладателя должны быть размещены и доступны без авторизации:

    • страница ПАК с описанием функциональных и технических характеристик;
    • сведения о составе ПАК (ПО и оборудование) и областях применения;
    • контакты технической поддержки и сервисных центров в РФ;
    • информация о стоимости (прайс, форма запроса коммерческого предложения).

    Эксперт проверит сайт и сверит данные с заявлением — расхождения станут поводом для запроса пояснений.

  • этап подачи

    После загрузки всех документов Минцифры проверяет полноту и соответствие комплекту в течение 5 рабочих дней. Если всё в порядке, заявление регистрируется и публикуется на сайте реестра.

    Далее — рассмотрение Экспертным советом (до 15 рабочих дней). При нехватке данных у вас будет 20 рабочих дней на устранение замечаний. При выявлении недостоверных сведений — отказ и запрет повторной подачи в течение года.

  • постоянное обязательство

    После включения в реестр производитель ПАК обязан ежегодно (не позднее 1 июня) подавать уведомление об изменении сведений о стоимости ПАК, лицензионных выплатах за рубеж и выручке. Срок изменён ПП № 1937: ранее был 1 апреля, с 2026 года — 1 июня.

    Назначьте ответственного за ежегодную сверку и обновление реестровой записи. Несвоевременное уведомление — основание для исключения сведений о ПАК из реестра.

0%

Заполните чек-листы выше

Итоговый вывод о готовности к подаче ПАК в реестр обновляется автоматически

0 / 35 пунктов
Отметьте пункты в каждом из четырёх блоков — готовность ПАК, документы, права и владение, финальная подготовка. По мере заполнения вы увидите, готовы ли вы подавать заявку на включение ПАК в реестр Минцифры или какие зоны требуют доработки.

Отправить результат на финальный просчёт стоимости

Передайте заполненный чек-лист юристам «Intellectprava» для персонального просчёта стоимости внесения ПАК в реестр Минцифры.

Как отправить отчёт
  1. Нажмите «Скопировать отчёт в буфер обмена» — весь результат чек-листа будет сохранён в памяти устройства.
  2. Выберите способ связи: На почту, В Telegram-бот или В MAX-бот.
  3. Для почты — письмо откроется с уже указанным адресом info@intellectprava.ru. Вставьте отчёт из буфера — Ctrl+V на Windows или ⌘+V на macOS, на телефоне — долгое касание и «Вставить».
  4. Для Telegram и MAX — откроется чат с ботом. Нажмите «Старт» (или /start), затем вставьте отчёт и отправьте сообщение.
  5. К отчёту добавьте краткое описание ПАК (класс, состав, область применения) и контакт для обратной связи — это ускорит расчёт стоимости.

Типичные причины отказа Экспертного совета по ПАК

  • ПО в составе ПАК не зарегистрировано в реестре российского ПО на момент подачи
  • Аппаратная часть не включена в РРЭП/РРПП и нет заключения Минпромторга об отсутствии аналогов
  • Отсутствует документ, подтверждающий функциональную совместимость ПО и технических средств
  • Класс ПАК выбран некорректно — функционал не соответствует описанию класса в классификаторе
  • Нет подтверждения сервисной базы в РФ (договор с сервисным центром или собственный регламент)
  • Неполный комплект документов проектирования: отсутствуют приказы, ТЗ, акт комиссии или протокол испытаний
  • Иностранный контроль более 50% или невозможность отследить цепочку владения до бенефициаров
  • Невозможность связаться с производителем или предоставить серийный образец на испытания
  • Для ПАК ИБ — просроченные лицензии ФСБ/ФСТЭК или истёкший сертификат соответствия на СЗИ
Игорь Кернер
Руководитель направления IP/IT
Давайте обсудим вашу задачу!
Или оставьте заявку на звонок
Напишите нам в мессенджер
Оставьте заявку на бесплатную консультацию
Выслушает Вашу задачу и предложит варианты решения
Ответит на все интересующие вопросы
Получите консультацию руководителя направления
Сориентирует по точной стоимости и срокам реализации всех задач

Ответьте на 6 простых вопросов и узнайте возможность и стоимость внесения ПАК в реестр Минкомсвязи!

Игорь Евгеньевич Кернер Патентовед, руководитель отдела IT/IP
Если есть вопросы,
напишите мне в ТЕЛЕГРАМ или MAX
Все ли программные продукты, входящие в состав ПАК, внесены в Единый реестр российского ПО?
Игорь Евгеньевич Кернер Патентовед, руководитель отдела IT/IP
Здравствуйте, меня зовут Игорь, я помогу Вам пройти этот опрос, для максимально быстрого анализа возможности внесения ПАК в реестр Минкомсвязи и расчёта стоимости.
Технические средства, входящие в состав программно-аппаратного комплекса
Определение долевого участия.
Игорь Евгеньевич Кернер Патентовед, руководитель отдела IT/IP
Мне нужно понимать, что, "железо" внесено в реестр Минпромторга.
Инфраструктура, обеспечивающая работу программно-аппаратного комплекса, на территории Российской Федерации?
Игорь Евгеньевич Кернер Патентовед, руководитель отдела IT/IP
Согласно требованиям реестра отечественного ПО, вносимая программа должна "находиться, исполняться" на территории Российской Федерации.
Обеспечивается ли техническое сопровождение, сервисное обслуживание и обновление ПАК российскими организациями на территории Российской Федерации?
Игорь Евгеньевич Кернер Патентовед, руководитель отдела IT/IP
Техническое сопровождение, сервисное обслуживание и обновление ПАК должны осуществляться Российскими организациями.
Все программные средства, включенные в состав ПАК, корректно функционируют на используемых технических средствах без необходимости использования иностранных компонентов?
Игорь Евгеньевич Кернер Патентовед, руководитель отдела IT/IP
Все программные средства ПАК должны корректно функционировать на используемых технических средствах без привлечения иностранных компонентов, иметь подтвержденные результаты испытаний и соответствовать техническим условиям для гарантии совместимости и надежности работы.
Отлично! Остался последний шаг
Укажите Ваш номер телефона, чтобы я отправил расчёт, в виде коммерческого предложения, с указанием стоимости и порядка оказания услуги!
Игорь Евгеньевич Кернер Патентовед, руководитель отдела IT/IP
Я уже готовлю расчёт стоимости для Вас, остается только оставить свои контакты для связи.

СТОИМОСТЬ ВНЕСЕНИЕ ПРОГРАММно-аппаратных комплексов В РЕЕСТР МИНЦИФРЫ:

Фиксированная цена без скрытых платежей. Работаем по договору с гарантией результата.
Базовый · Минимальный набор
Регистрация ПО в реестре
от 98 000
Срок: 3–4 недели + рассмотрение до 2 мес. Готовая техническая документация

Для компаний, у которых права на ПО и техническая документация уже в порядке. Берём на себя корректную подачу и сопровождение заявки до получения реестрового номера, чтобы исключить ошибки и отказ по формальным причинам.

  • Предварительный анализ соответствия — проверка прав на ПО, юридической чистоты и готовности компании к требованиям Минцифры
  • Аудит имеющихся документов — проверка технической и правоустанавливающей документации, перечень того, что нужно доработать
  • Подготовка и подача заявления — формирование заявки, помощь с ЭЦП и подача в государственную информационную систему Минцифры
  • Ведение делопроизводства — полное сопровождение от подачи до решения, включая общение с экспертизой
  • Контроль статуса — отслеживание движения заявки и уведомления на каждом этапе
  • Внесение продукта в Единый реестр российского ПО и реестровый номер
  • Право на освобождение от НДС при реализации ПО
  • Понятный бюджет без скрытых доплат: госпошлин нет, оплачиваются только услуги
Для программно-аппаратных комплексов
Под ключ
от 180 000
Срок: 4–6 недель + рассмотрение до 2 мес. Большинство разработчиков ПО

Оптимальный выбор для большинства разработчиков. Берём на себя весь процесс, включая разработку технической документации с нуля, и доводим продукт до реестра при минимальном участии с вашей стороны.

  • Всё, что входит в тариф «Базовый»
  • Разработка технической документации — описание жизненного цикла ПО, функциональных характеристик, процессов хранения и обработки кода, руководства по установке и эксплуатации
  • Подготовка экземпляра ПО к экспертизе — сопровождение технической проверки соответствия требованиям реестра
  • Доработка карточки продукта и сайта — приведение сведений о ПО в соответствие регламенту Минцифры
  • Юридическая защита при экспертизе — ответы на запросы экспертов и аргументация, минимизирующая риск отказа
  • Безлимитные ответы на запросы — сопровождение переписки с Минцифры на всём протяжении рассмотрения
  • Внесение ПО в реестр «под ключ» с полным комплектом готовой технической документации
  • Снижение риска отказа за счёт профессиональной подготовки и защиты на экспертизе
  • Право на освобождение от НДС и доступ к преференциям для отечественного ПО в госзакупках
  • Минимум вовлечённости: вы передаёте данные, остальное берём на себя

Часто задаваемые вопросы в отношении внесения ПАК в реестр Минкомсвязи в 2026 году:

5.0
4.9

Отзывы Доверителей о работе с нами: